Александр Павлов

Бывший начальник охраны Мухтара Аблязова и независимой казахстанской медиагруппы «Республика». В конце июля 2014 года, спустя более чем год пребывания под стражей, был освобожден под залог. В это время велась борьба за его экстрадицию в Казахстан и предоставление убежища в Испании.

Казахстан обвиняет Павлова в создании компании с целью присвоения 363 620 000 тенге (1,8 млн евро) в 2007 году (ст. 28, п. 5, ст. 176, п. 3 б, в). Вместе с Муратбеком Кетебаевым и Мухтаром Аблязовым он также обвиняется в причастности к подготовке террористического акта, который должен был произойти в Алматы 24.032012 (ст. 24, п.1 и ст. 233, п. 1 Уголовного кодекса Республики Казахстан). На основании сфабрикованных обвинений власти Казахстана требуют его экстрадиции.

В декабре 2012 года Павлов был арестован в Мадриде на основании «красного циркуляра» Интерпола от мая 2012 года. Ордер на розыск выдал Казахстан, ссылаясь на преступления, связанные с хищением имущества. Позднее в том же месяце Павлов предстал перед Центральным следственным судом Мадрида, который выдал постановление о временном аресте до получения официального запроса Казахстана на его экстрадицию. В полученном испанским судом в начале января 2013 года запросе казахстанской стороной были сформулированы новые обвинения, где Павлов обвинялся не только в хищениях, но и в попытке организации террористических актов в Казахстане.

Ранее, в марте 2012 года, генпрокуратура Казахстана распространила пресс-релиз, в котором сообщила об успехе спецслужб, которые смогли предотвратить теракты в Алматы. В нарушение презумпции невиновности, организатором был назван Павлов и другие оппозиционные казахстанские активисты – Мухтар Аблязов и Муратбек Кетебаев, которые в настоящее время вынуждены скрываться за границей.

В январе 2013 года Павлов сообщил тюремной администрации и суду о своем намерении просить политическое убежище в Испании. Заявление было составлено в конце января, а к рассмотрению принято в феврале.

В апреле 2013 года Верховный национальный суд Испании (AudienciaNacional) провел слушания по делу бывшего сотрудника Аблязова. Суд отказал в его экстрадиции, обосновав свое решение неправильно переведенными документами, однако позволил казахстанской стороне представить новые документы для повторной подачи запроса об экстрадиции. Также в апреле Павлов был выпущен на свободу. Как оказалось позже – ненадолго. Уже в мае процесс был возобновлен в связи с передачей Казахстаном новой документации. В то же время Национальный разведывательный центр Испании (CentroNacionaldeInteligencia, CNI) подготовил специальный доклад, в котором было указано, что Павлов, в отношении которого были выдвинуты обвинения в подготовке террористических актов на территории Казахстана, представляет угрозу для безопасности Испании. Доклад был единственным консультативным заключением, которое испанские власти предложили в ходе рассмотрения заявления Павлова о предоставлении ему политического убежища. По мнению защиты соратника казахстанской оппозиции, в докладе только повторялись официальные обвинения, выдвинутые казахстанской стороной. Дело о предоставлении убежища сопровождалось многочисленными процессуальными ошибками: защитникам не позволили представить свою позицию в письменном виде, мнения не могли также высказать участвующие в слушаниях представители Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ). Во время процесса Павлов находился в тюрьме строгого режима, был изолирован и имел ограниченный контакт с персоналом – хотя в Испании против Павлова следствие по обвинению в терроризме не велось.

В июне 2013 года состоялось очередное слушание. Судья постановил, что нет оснований полагать, что правительство Испании собирается предоставить Павлову убежище ввиду решения о продолжении процедуры его экстрадиции. В июне того же года Павлов был вновь лишен свободы и попал в испанскую тюрьму, а 5.07.2013 ему было отказано в предоставлении убежища в Испании, решение было принято на основании доклада CNI.

22 июля было принято решение о выдаче оппозиционера властям Казахстана. Защитник Павлова обжаловал решение суда. В это же время освободить бывшего сотрудника Аблязова призывали международные правозащитные организации и политики. 25.07.2013 Amnesty International опубликовала письмо («срочные действия»), подчеркивающее риск применения пыток в отношении Павлова в случае его экстрадиции. 29.08.2013 депутат Европарламента Рауль Ромева подал письменный запрос в Европейскую службу внешнеполитической деятельности (ЕСВД) с просьбой предоставить информацию о том, что было сделано, чтобы предотвратить экстрадицию Павлова. Письмо в испанский парламент в защиту казахстанца направили также польские депутаты Мартин Свенцицки и Томаш Маковски.

В ноябре 2013 года Верховный национальный суд Испании оставил в силе решение об экстрадиции. «За» высказались 10 судей, семеро были против. Окончательное решение о судьбе А. Павлова должно было принять испанское правительство. Это произошло 14.02.2014, когда испанские власти тайно выдали декрет, разрешающий его экстрадицию. Однако никакой официальной информации по этому делу не было. Адвокат Павлова не был проинформирован о решении выслать его клиента из страны, он узнал об этом случайно 18 февраля. Случись это днем позже, Павлов был близок к тому, чтобы быть переданным Казахстану. Однако исполнение экстрадиции удалось приостановить.

Перелом в деле Павлова произошел в июле 2014 года. 29 июля испанский суд разрешил казахстанскому оппозиционеру выйти на свободу под залог. Подписавшие решение судьи оценили, что риск того, что Павлов сбежит, «сводится к минимуму, если не равен нулю». Кроме того, в июле Верховный национальный суд Испании решил возобновить дело Павлова о предоставлении убежища в Управлении по вопросам убежища и защиты (OAR), тем самым отвергая спорную оценку службы разведки CNI, которая содержалась в многократно подвергаемом сомнению докладе, и признавая незаконным решение МИД Испании об отказе в предоставлении убежища.

После внесения залога в размере 30 тыс. евро 31 июля Павлов вышел на свободу. Освобождение Павлова из-под стражи в процессе рассмотрения его дела в суде дает надежду на перелом – до этого момента испанские власти не признавали его политический характер.

В день выхода на свободу бывшего сотрудника Аблязова Казахстан обжаловал решение о его освобождении. В августе Верховный национальный суд Испании отклонил жалобу.